תעודת מקור (EUR.1) – כללים, דוגמאות וטיפים להנפקה נכונה

מבוא

בעידן של הסכמי סחר חופשי בין ישראל למדינות רבות, אחד המסמכים המרכזיים שמאפשרים ליהנות מהטבות מס הוא תעודת מקור (EUR.1). תעודה זו מהווה אישור רשמי לכך שהמוצר שיוצא מישראל אכן מיוצר או עבר עיבוד משמעותי במדינה החתומה על ההסכם – ובכך מקנה לו פטור או הנחה במכס במדינת היעד.

למרות חשיבותה הרבה, עסקים רבים לא מבינים את הכללים המדויקים להנפקת התעודה, ולעיתים מבצעים טעויות שגוררות קנסות או שלילת ההטבות. במאמר זה נסביר מהי תעודת מקור, באילו מצבים היא דרושה, מי רשאי להנפיק אותה, כיצד למלא אותה נכון, ונביא טיפים מעשיים למניעת שגיאות.

מהי תעודת מקור (EUR.1)?

תעודת מקור EUR.1 היא מסמך רשמי המונפק על ידי המכס במדינת המוצא ומלווה את הסחורה בעת יצוא. מטרתה לאפשר ליבואן במדינת היעד לקבל פטור או הנחה במכס, על בסיס הסכמי סחר חופשי.

התעודה מוכיחה שהמוצר עומד בכללי המקור שנקבעו בין המדינות – כלומר, שהוא מיוצר, הורכב או עבר עיבוד מספק במדינה שממנה הוא נשלח.

באילו מקרים נדרשת תעודת מקור?

• כאשר מדובר בייצוא למדינה שחתומה עם ישראל על הסכם סחר חופשי

• כשהמוצר עומד בכללי המקור של ההסכם הרלוונטי

• כאשר היבואן מבקש לנצל את ההטבות על מנת להפחית את מסי היבוא

מדינות המקבלות EUR.1 מישראל

בין המדינות שאליהן ניתן לשלוח מוצרים עם תעודת EUR.1:

• מדינות האיחוד האירופי

• איסלנד, נורווגיה, שווייץ

• מדינות אפט”א (EFTA)

• טורקיה, מקסיקו, קולומביה, פנמה ועוד

תנאים בסיסיים להנפקת תעודת מקור

1. עמידה בכללי המקור – לדוגמה: שיעור חומרי גלם מקומיים, תהליך ייצור מהותי.

2. מסמכים תומכים – חשבונית מס, תעודת אריזה, מפרט ייצור.

3. בדיקת יצואן מאושר – במשלוחים חוזרים, ניתן לבקש מעמד של יצואן מאושר.

כיצד מנפיקים תעודת EUR.1?

1. מילוי טופס EUR.1 – ניתן לקבלו ממשרדי המכס או באמצעות מערכות מקוונות.

2. הגשת הבקשה למכס – בצירוף כל המסמכים הדרושים (חשבונית, שטר מטען, וכו’).

3. בדיקת פקיד המכס – לעיתים נדרש להוכיח את מקור הסחורה בפועל.

4. חתימה ואישור – המכס מאשר את התעודה וחותם עליה.

5. צירוף התעודה למשלוח – על התעודה להגיע עם הסחורה ללקוח הסופי.

טבלה: השוואה בין ייצוא עם תעודת מקור לעומת בלי

דוגמאות למילוי נכון

דוגמה 1: ייצוא ביגוד לאירופה

• יצרן בגדי ים בישראל מייצא 500 יחידות לגרמניה

• הבדים מיובאים אך הגזירה, התפירה והאריזה נעשו בארץ

• לפי כללי המקור: התהליך נחשב עיבוד מהותי → ניתן להנפיק EUR.1

דוגמה 2: ייצוא חלקי אלקטרוניקה

• רכיבי PCB מיובאים מסין, מורכבים בישראל

• אין עיבוד מהותי, רק הרכבה מינורית

• לא עומד בתנאי המקור → אין להנפיק תעודת EUR.1

טיפים חשובים להנפקה נכונה

• ודאו מראש שהמוצר עומד בכללי המקור הרלוונטיים להסכם

• שמרו תיעוד מלא על תהליך הייצור והמקורות של חומרי הגלם

• אם אתם מבצעים ייצוא קבוע, בקשו מעמד של יצואן מאושר

• עבדו עם עמיל מכס שמכיר את הדרישות והנהלים

• אל תסתמכו על הספקים – בדקו את המקוריות בעצמכם

מה הסיכונים אם מנפיקים תעודת מקור ללא הצדקה?

• שלילת ההטבה במדינת היעד

• חיוב בדיעבד במסי יבוא

• קנסות ליבואן וליצואן

• שלילת מעמד יצואן מאושר

• סנקציות פליליות (במקרים חמורים)

סיכום

תעודת מקור EUR.1 היא כלי עוצמתי בידי היצואן הישראלי, המאפשר חדירה קלה לשווקים בינלאומיים וחיסכון בעלויות מיסוי עבור הלקוח. עם זאת, הנפקה לא מדויקת או חסרת בסיס עלולה להוביל לנזקים תדמיתיים וכלכליים.

כדי לנצל את הפוטנציאל הגלום בתעודת המקור, יש להבין לעומק את כללי המקור, להקפיד על תיעוד נכון ולעבוד עם גורמים מקצועיים שמכירים את השטח. כך תוכלו לייצא בביטחון – ולהציע ללקוחות תנאים תחרותיים במיוחד.